A Aukus prevê uma ampla gama de colaboração diplomática e tecnológica, da segurança cibernética à inteligência artificial, mas em seu núcleo está um acordo para iniciar consultas para ajudar a Austrália a adquirir uma frota de submarinos com propulsão nuclear (embora não com armas nucleares).
Submarinos nucleares são mais rápidos, mais difíceis de detectar e mais letais do que os movidos a diesel. Atualmente, apenas seis países operam submarinos movidos a energia nuclear, e os EUA haviam compartilhado a tecnologia apenas com o Reino Unido.
A chegada dos submarinos australianos altera o equilíbrio do poder naval no Pacífico. “Passar de uma frota a diesel para uma nuclear é uma mudança de estratégia, não apenas de modos de propulsão”, afirma Toshi Yoshihara, professor da Universidade Tufts e autor do livro Red Star Over the Pacific, sobre a ascensão da China. “É uma maneira de projetar força nas rotas de navegação que alimentam o Estreito de Malaca até Taiwan, com capacidade de lançar mísseis de alcance mais longo. E aí reside a maior ameaça que irritou os chineses”, afirma.
Para muitos analistas, os EUA não estão apenas compartilhando as joias da coroa da sua tecnologia militar, mas sinalizando seu compromisso de longo prazo com o que chama de um “Indo-Pacífico livre e aberto”.
“O maior significado disso é que os Estados Unidos estão dando poder a seus aliados, e seus aliados vão se dobrar em relação aos Estados Unidos”, disse à Economist Michael Fullilove, do Lowy Institute, um centro de estudos em Sydney. “Muitos países da região que compartilham o sentimento de ameaça da China, gostaram disso.”
Um relatório publicado pelo centro de estudos Council on Foreign Relations sobre as rivalidades na Ásia sugere que as potências maiores tentarão proteger seus interesses – considerando sua interdependência econômica – enquanto gerenciam sua rivalidade.
Os países menores tentarão exercer algum poder e aproveitar as vantagens dessa rivalidade, ao mesmo tempo em que tentam se proteger de qualquer precipitação. “Juntas, essas duas dinâmicas moldarão a geopolítica da região”, afirma o estudo.
“A necessidade é cimentar outro importante arranjo de defesa como parte de um esforço para equilibrar uma China cada vez mais poderosa e assertiva”, disse ao Estadão Andrew Latham, professor de relações internacionais da Macalester College, dos EUA.
Um estudo divulgado em março pelo Stockholm International Peace Research Institute (Sipri), sobre venda de armas, mostrou que as regiões da Ásia e da Oceania são as maiores importadoras, recebendo 42% das transferências globais, entre 2016 e 2020. Índia, Austrália, China, Coreia do Sul e Paquistão são os principais compradores.
“Para muitos Estados da Ásia e da Oceania, uma percepção crescente da China como uma ameaça é o principal motivador para as importações de armas”, disse Siemon Wezeman, pesquisador do Sipri. “Importações maiores estão planejadas, e vários países da região também pretendem produzir suas próprias armas.”
Como na Guerra Fria, há uma tendência natural de equilíbrio em que nenhum dos lados quer iniciar uma grande guerra. Mas, às vezes, essas dinâmicas falham.
Pequim, diante da reação dos vizinhos, segundo Latham, está vendo sua janela de oportunidade se fechando. “Como a Alemanha em 1914, a China pode tentar um ataque enquanto a ‘chapa ainda está quente’, invadindo Taiwan. Se o fizer agora, pode ter sucesso. Se esperar, a derrota é quase certa.” Com Pequim e o presidente Xi Jinping motivados a incorporar Taiwan à China, a chance de um deslize inesperado aumenta.
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